市政协经济委员会：

贵单位提出“关于加强‘以商招商、以企引企’推进招商引资工作的几点建议”的提案收悉，现答复如下：

2023年以来市工信局以“万人助万企”活动为优化营商环境的主要抓手，同时依托重大活动载体，在“以商招商、以企引企”方面取得了良好成效。

一、深化“万人助万企”活动，持续优化营商环境

全省“万人助万企”活动开展以来，我市深入贯彻落实省委、省政府决策部署，紧盯“八个深化”，突出“六个精准”，持续推动“万人助万企”活动由服务企业为主向服务企业和服务产业并重转变、由帮助企业破解个性难题为主向帮助企业破解个性难题和提升产业链供应链整体韧性与安全并重转变，推动“万人助万企”活动向专业化指导深化，聚力务实高效，统筹经济运行和市场主体发展，扎实推进活动走深走实。全市现有1463名助企干部（2023年新增包联干部49名），包联2425家企业（2023年新增包联企业310家），帮助企业解决困难问题4749个（2023年新增解决2119个，2024年新增解决308个），问题解决率100%。在持续加强助企帮扶的基础上，攻难点、通堵点、除痛点，营商环境获得了极大的改善，助力了全市经济稳中提质。

2024年“万人助万企”的重心将由纾困帮扶为主转向促进企业转型、产业升级，以专业化、体系化、精准化服务助力企业高端化、智能化、绿色化发展，以产业高质量支撑发展高质量，努力打造中国式现代化建设河南实践先行区。同时计划成立科技创新专班、人才引育专班、产业基金专班、金融生态专班、上市培育专班、税务服务专班、平台企业专班、要素保障专班8个助企强链工作专班，聚焦解决各产业链企业共性问题。将充分发挥惠企政策“免申即享”服务平台作用，推动惠企政策精准推送、免申即享，提高企业政策知晓度和获得感，构建企业开办、建设、投产、达产、运营、转型全生命周期服务链条，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

二、制定产业图谱，开展精准招商

2023年，市工信局围绕新能源电池材料、钛锆新材料、新型膜材料、电子级化学品、智能矿山装备、成套造纸装备、汽车发动机核心零部件、高档休闲食品、现代生物制造及新型疫苗等9个关键细分领域，坚持科学研判、按图索骥、编用结合的原则，高质量编制重点产业的产业链、企业分布、核心技术、市场分布等“四个图谱”，进一步明确产业发展重点，指导各产业实施精准招商，积极开展延链补链强链工作，促进产业集群发展。

今年以来，全市成立重点产业链培育工作指挥部，指挥部下设办公室，由市工信局牵头，抽调相关部门及县（市、区）干部集中办公，统筹负责日常联系、协调、督导、考核等工作。市委书记李亦博、市长刘冰作为总群链长先后带队前往北京进行考察，洽谈对接了中科（焦作）超级云计算中心和国家物联网标识中心项目、风神轮胎扩能增效项目、虎石新材料高科技产业园、焦作蒙牛百亿产业集群、金隅水泥城市废弃物处置循环经济示范线项目、海博思创储能等，推进相关企业在更高层次、更宽领域、更大范围合作共赢，切实推动招商成果落地转化为新质生产力。刘冰市长带队前往杭州、上海、芜湖招商考察，先后到吉利控股、重塑集团、奇瑞控股、中原内配等企业，围绕装备制造、汽车及零部件等领域，对接洽谈项目、深化务实合作，持续招大引强、招新引优，加快培育和发展新质生产力。

三、依托重大活动载体，开展以商招商

近年来，市工信局始终把握产业政策方向和产业转移趋势，以重点产业“四张图谱”为指导，紧盯国内外500强、行业50强等行业龙头和领军企业，紧盯产业链的终端、价值链的高端、创新链的前端，依托重大活动载体，开展以商招商、精准招商，引进了一批发展潜力大、关联程度高、带动能力强的工业项目，招商工作取得一定成效。

2023中国产业转移对接活动（河南）期间，依托我市龙头企业、链主企业，围绕新材料、新能源等产业项目，开展精准邀商和项目对接工作，中原内配和上海重塑合作投资的氢能产业园项目、河南立达老汤与广西汤乐宝合作投资的年产50万吨中华老汤产业园项目在会上成功签约。此次活动我市共达成拟签约项目42个，合同总金额279.66亿元，合同引进省外资金221.56亿元。

2023年5月28日，市工信局牵头举办了焦作市招商引资项目签约仪式暨新材料高峰论坛，通过线上与线下相结合的方式，推介焦作产业优势，邀请行业龙头企业、相关商协会负责人共商合作事宜，此次共签约项目28个，总投资246.6亿元。

2024全国企业家活动日暨中国企业家年会筹备期间，市工信局向各县（市）区发放了中企联拟邀请参会企业家名单，提供了招商线索。各县（市）区按照我市“3+13+N”重点产业链群培育要求，开展了项目洽谈对接工作，总投资25亿元溥澜晶英合成生物产业园项目、总投资20亿元年产290万套全钢载重子午线轮胎项目成功在主会场主席台签约。此次活动我市共上报拟签约项目23个，总投资约108.85亿。

除此以外，还组织我市重点企业积极参加中国国际工业博览会、2023德国斯图加特磨削展、2024境外食品展、2024国际知名汽车零配件展览会国内外重点展会，助力企业开拓国际、国内市场。

下一步，市工信局将持续推动“万人助万企”活动由服务企业为主向服务企业和服务产业并重转变、由帮助企业破解个性难题为主向帮助企业破解个性难题和提升产业链供应链整体韧性与安全并重转变，向专业化指导深化，持续提升助企实效，优化营商环境；持续深化制造业对外开放，依托行业峰会、重点展会等大型活动载体，坚持产业链招商、以商招商，开展产业推介，重点吸引与我市工业发展方向相契合的高科技、高附加值产业项目，助力我市经济高质量发展。

2024年7月22日