尊敬的刘永明委员：

您提出的“打造绿色醇氢全产业链，促进我市工业、运输业高质量发展”收悉。现答复如下：

打造绿色醇氢全产业链，包括绿色醇氢制备、醇氢汽车推广、醇氢加注站建设等多个环节。醇氢汽车，使用甲醇作为燃料，相较汽油而言甲醇燃烧彻底、挥发性低，所排放的碳氢化合物、氧化氮和一氧化碳等有害气体更少。具有清洁、低成本、安全的特点，近年来在我国开展的试点运行中，取得了较好的表现，具有一定的优势。但是打造绿色醇氢全产业链是一项复杂庞大的系统工程，涉及能源的取得和制备、车辆的应用、加注站等基础设施及周边省市的保障程度等一系列问题。根据我市的具体情况，结合我局职能，现就提案具体答复如下：

一、我市生产制备车用甲醇受资源因素的制约

甲醇获取目前主要有三种途径，二氧化碳和氢气合成甲醇、煤制甲醇以及生物质制甲醇。

第一种二氧化碳催化合成甲醇。2023年12月27日国家发改委发文，将电解水制氢和二氧化碳催化合成绿色甲醇列入新能源。二氧化碳催化合成甲醇可以回收利用二氧化碳，实现资源综合利用，但是需要大量的氢气，目前我市的工业副产氢已全部利用，没有剩余，无法满足合成甲醇的需要；电解水制氢成本较高，用它与二氧化碳催化合成甲醇经济效益大打折扣，不利于甲醇车辆的使用和推广。

第二种用煤炭生产甲醇。首先，煤制甲醇不是绿色甲醇，不属于国家鼓励项目；其次，煤制甲醇对煤炭产能有很大的依赖，在山西、陕西等煤炭产区推动煤制甲醇，可以在一定程度上消化当地的过剩煤炭产能，延长当地煤炭产业链，促进能源化工产业的发展。我市的煤炭产能目前只有340万吨，全部为优质无烟煤，主要用于冶金、化工等行业，售价较高，如果用于煤制甲醇会显著提高甲醇成本。

第三种生物质制甲醇，由于我市土地面积较小、人口较少，生物质资源也难以满足制作车用甲醇的需要。

因此，我市目前不具备低成本规模化制备车用甲醇的有利条件。

二、目前在我市推广甲醇汽车存在政策因素制约

2012年，国家工信部等七部门公布的开展甲醇汽车试点省市中，并不包含我省和我市在内，因此我市引进甲醇汽车，主要受到以下几个政策因素的制约：一是按照国家的产业政策，甲醇汽车不属于新能源汽车，享受不到国家新能源汽车相关政策补贴，也享受不到甲醇汽车试点城市的补贴，因此车辆购置使用和建设甲醇加注站点的成本就会增高。同时省政府对我市新能源汽车推广制定有目标任务，要求“2025年年底前，除应急车辆外，全省公交车、巡游出租车和城市建成区的载货汽车、邮政用车、市政环卫车辆、网约出租车基本实现新能源化。”，由于甲醇汽车不属于新能源汽车，因此推广使用甲醇汽车，将导致我市完不成省定目标任务；二是目前为止我市及周边地市也没有开展甲醇加注相关基础设施的建设，因此考虑到汽车续航距离的影响，甲醇汽车在我市周边及省内的运行使用会受到非常大的限制，不能大量推广。三是我市作为国家级氢燃料电池汽车应用示范城市，正在应用示范氢燃料电池汽车，政府财政缺乏足够的资金支持甲醇汽车的推广。四是甲醇汽车与氢燃料电池汽车相比，运行使用不具优势。首先，甲醇汽车的能量转换效率低。甲醇汽车的利用燃烧反应实现能源转化，效率最高不超过50%。而氢燃料电池发动机（俗称电堆）通过发生电化学反应产生电力，能量转化效率可以达到60%以上，氢燃料电池汽车优势明显。其次，甲醇汽车实际在用户端的体验效果不好，由于甲醇存在腐蚀性强、低温启动性差、相比汽油热值低等系列缺点，影响了用户的使用感受。

三、我市已经布局了氢燃料电池汽车全产业链

自2021年工信部等国家五部委印发文件，正式宣布我市入选为国家级氢燃料电池汽车示范应用城市以来，我市就积极开始布局氢能和氢燃料电池汽车相关产业和项目，借助建设燃料电池应用示范城市之机，带动我市相关产业发展。目前我市已经建设完成伟祺公司加氢站和焦煤集团东部加氢站等两座加氢基础设施，为我市现有的57辆氢燃料电池汽车供应氢气；完成了伟祺新洁能源有限公司车用高纯氢扩能改造项目建设，具备6000吨的高纯氢年产能；正在进行中原内配的氢燃料电池汽车及关键零部件项目建设，目前已经建成1条燃料电池产线、1条空压机产线建设，2023年11月，首批50台氢燃料电池发动机产品顺利下线，交付宇通集团装车使用；今年6月，第二批40台氢燃料电池发动机产品也已下线准备交付。对我市新能源汽车产业转型发展，谋篇布局氢能未来产业的有重要促进作用。

与甲醇汽车相比，我市作为国家级氢燃料电池汽车应用示范河南1+5城市群之一，推广氢燃料电池汽车对我市更加有利：一是享受国家和省的示范应用政策支持，可以获得国家和省两级财政补贴，极大的减轻了车辆推广应用过程中的购置和运营成本。二是加氢站等配套设备更完善便捷，我省1+5城市群同时开展氢燃料电池汽车的示范应用，进行加氢站等相关基础设施建设，车辆在我市和省内城市群之间运行，氢气补充加注也更加方便快捷，有利于车辆的推广应用。三是我市工业副产氢资源丰富，氢气提纯、运输环节完善，有利于氢燃料电池汽车的示范应用。

总体看来，氢燃料电池汽车在我市已经具备了一定的产业基础和应用示范条件，是目前更适合我市新能源汽车推广的方向。当然，我市也正在积极地和吉利汽车就双方合作事宜进行洽谈和沟通，如果能够达成和吉利汽车的合作，甲醇汽车的推广应用或会出现重大进展。

2024年7月22日