尊敬的郭晋委员：

    您在焦作市政协十五届二次会议上提出的第40号《关于推动全市制造业主辅分离 促进服务业发展的提案》收悉，现答复如下：

一、工作基本情况

制造业主辅分离是指将制造业企业内部的原料采购、研发设计、咨询管理、物流运输、品牌运营、产品销售、设备安装、售后维修、检验检测等非核心、辅助性环节从其主营业务中分离出来，实现企业在不同产业的业务分割和专业经营。实施制造业企业主辅分离，将促进企业专业化、集约化发展，增加企业核心竞争力。近年来，在市委、市政府的正确领导下，市工信局认真落实工业强市战略，坚持工业领域专业化、集约化发展方向，着力提升工业企业高质量发展水平，加快推进工业企业经营模式转变，持续推动更多有条件的企业实现主辅分离。

一、培育服务型制造新业态。坚持“制造+服务”“产品+服务”发展方向，支持制造业企业大力发展总集成总承包、综合解决方案、个性化定制、全生命周期管理、供应链管理、共享制造、C2M（用户到制造）、D2M（设计到制造）、远程运维等服务型制造新模式新业态，截止目前，累计培育科瑞森、强耐新材2个国家级服务型制造示范企业，培育星凯电气、大咖国际等10个省级服务型制造示范企业。

二、大力发展生产性服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，为制造业企业提供专业化、定制化服务。鼓励和支持具有独立软件研发部门的工业企业剥离其软件开发、系统集成、信息技术服务等业务，成立软件公司。支持多氟多成立河南省氟基新材料科技有限公司，中原内配成立河南中原智信科技股份有限公司，打造优势产品，面向行业领域提供可靠性强、适配性高的整体解决方案，探索软件与制造业融合发展的新路径。

三、积极提供数字化转型诊断服务。开展规模以上制造业企业数字化转型诊断服务，市移动、联通、电信等数字化服务商为企业开展一对一、个性化服务，摸清企业基础现状、短板不足和提升方向，针对性制定数字化转型方案，已累计为337家企业提供诊断服务。

四、大力推动创新平台建设。产业研究院方面：组织开展焦作市首批产业研究院申报工作，共遴选组建焦作市散料连续输送装备产业研究院等10家市级产业研究院，省、市产业研究院培育建设体系进一步趋于完善。龙佰集团高度重视创新研发投入，近三年累计投入研发资金超30亿元，现拥有国家级研发平台6个、省级研发平台27个，与郑州大学共建“中原关键金属实验室”，促成铁精矿提质除杂、无氨制备氧化钒等多项技术落地转化。制造业创新中心方面：积极为我市首家省级制造业创新中心（省氟基功能新材料创新中心）争取上级政策及重大项目扶持，累计帮助该中心申请省制造业专项奖补资金近1500万元，大力推动其争创国家级制造业创新中心。指导强耐新材牵头创建的省工业固废绿色建材制造业创新中心成功入选第五批省培育单位。

二、下步工作计划

剥离制造业内部物流组织，成立专业的第三方物流企业，是制造业企业提升供应链管理水平，降低企业成本，增强核心竞争力，获取新的利润源的重要手段，对培育壮大我市服务业具有良好的促进作用。下一步我局将联合市发改委、商务局等部门，充分发挥工作职能，加强宣传引导。一是在我市“十五五”物流业发展规划的研究起草过程中，对“剥离制造业内部物流组织”相关工作进行安排部署。二是引导制造业企业改变“大而全”“小而全”自我服务的经营理念，积极创造条件，逐步将原材料采购、运输、仓储和配送等物流业务有效分离出来。三是对制造业新成立的物流企业，加强政策支持，为企业健康快速发展保驾护航。

在此，再次感谢您对我局工作的关心和指导，欢迎以后继续对我市工业企业发展给予关注、支持，一如既往地多提宝贵意见和建议。

2024年7月22日