尊敬的刘永明委员：

您提出的“关于在我市推广发展甲醇汽车产业的提案”收悉。现答复如下：

甲醇，一种有机化合物，也是结构最为简单的饱和一元醇，主要由煤经过汽化加氢而成，性能与汽油相近。因此，甲醇汽车也被认为是纯电、氢燃料电池之后，推进汽车行业节能减排的又一新思路。甲醇相较汽油而言燃烧彻底、挥发性低，所排放的碳氢化合物、氧化氮和一氧化碳等有害气体更少。单二氧化碳指标一项就比传统燃油车排放量少近20%，甲醇汽车成本也比传统燃油车更低。

为形成甲醇汽车应用可复制、可推广经验，2012年以来，工信部先后在山西、上海、陕西、贵州、甘肃等5省市10个城市开展甲醇汽车试点运行，带动了吉利汽车、陕重汽、宇通汽车等一批汽车制造企业参与，有效解决甲醇燃料腐蚀性、冷启动、溶胀性等关键问题，系统验证了甲醇汽车的适用性、安全性、可靠性、经济性和环保性。

甲醇汽车作为汽车节能减排的一个措施，近年来虽然在我国开展的试点运行中，取得了较好的表现，具有一定的优势，但是汽车产业的应用示范是一项复杂庞大的系统工程，涉及能源的取得、车辆的购置、加注甲醇的基础设施及周边省市的保障程度等一系列问题，因此目前我市尚不具备推广甲醇汽车的条件，具体理由如下：

一、我市并非甲醇汽车示范应用城市，推广应用受多种因素制约

2012年，国家工信部等七部门公布的开展甲醇汽车试点省市中，并不包含我省和我市在内，因此我市引进甲醇汽车，主要受到以下几个因素的制约：一是享受不到国家相关政策补贴，车辆购置和建设甲醇加注站点的成本就会增高；二是我市没有甲醇生产制造的有利条件及企业，所需甲醇全部需要外购，会造成成本的增加；三是目前为止我市及周边地市也没有开展甲醇加注相关基础设施的建设，因此考虑到汽车续航距离的影响，甲醇汽车在我市、我省的运行使用会受到非常大的限制，不能大量推广。四是我市作为国家级氢燃料电池汽车应用示范城市，正在应用示范氢燃料电池汽车，政府财政缺乏足够的资金支持甲醇汽车的推广。

与甲醇汽车相比，我市作为国家级氢燃料电池汽车应用示范河南1+5城市群之一，推广氢燃料电池汽车可以获得国家和省两级补贴，极大的减轻了车辆推广应用过程中的购置和运营成本，且1+5城市群同时开展氢燃料电池汽车的示范应用，进行加氢站等相关基础设施建设，车辆在我市和省内城市群之间运行，氢气补充加注也更加方便快捷，有利于车辆的推广应用。

二、甲醇汽车与氢燃料电池汽车相比，运行使用不具优势

一是甲醇在我市获取并不便易。甲醇产能分布与我国煤炭的地域分布有关，在山西等地存在煤炭产能过剩现象，甲醇汽车可以消化过剩产能，推广甲醇汽车可以延长当地煤炭产业链，促进能源化工产业的发展。我市的煤炭资源全部为优质无烟煤，主要用于冶金、化工等行业，用于煤制甲醇成本过高，而若从外省运输则需要专用车辆，即使从安阳运送，也会增加成本。相比之下，我市工业副产氢资源非常丰富，氢气提纯产业也很成熟，氢气作为燃料获取容易，成本低廉，对于示范应用来讲是非常有利的条件。

二是甲醇汽车的能量转换效率低。甲醇汽车的发动机仍然是通过甲醇燃烧产生动力的内燃机发动机，按照内燃机的工作原理，能源转化效率最高不会超过50%。相比之下，氢燃料电池发动机（俗称电堆）的氢气在发电过程中并不是通过燃烧，而是通过发生电化学反应产生电力，能量转化效率可以达到60%以上，氢燃料电池汽车优势明显，也是更适合我市新能源汽车推广的方向。

三是与传统的甲醇汽车不同，目前甲醇燃料电池技术很受关注。甲醇汽车需要专用内燃机配套，而包括陕汽、潍柴动力等在内的进行甲醇汽车相关技术研发的车企，对甲醇汽车的前景仍抱有疑虑，认为其不是未来汽车发展的主流方向，已经放弃对甲醇汽车相关技术和产品的研发，或者只是将甲醇汽车作为一项技术研究，因为目前一些与甲醇汽车相关的技术还不能实现商业化落地。甲醇汽车实际在用户端的体验效果并不好，由于甲醇存在腐蚀性、低温启动性差的缺点，用户反应需要经常更换喷油嘴，另外由于甲醇热值远低于汽油，限制了车辆的运营范围。

甲醇燃料电池汽车也是一种燃料电池汽车，是靠甲醇重整制氢技术，即在车辆上配备甲醇重整器替代储氢罐装置，将甲醇和水的混合液转化为氢气，再供给氢燃料电池发电，进而支持车辆运行。将来如果我市周边甲醇产能丰富，可以采用甲醇燃料电池汽车的方式进行推广。

三、我市已经布局了氢燃料电池汽车相关产业和项目

自2021年工信部等国家五部委印发文件，正式宣布我市入选为国家级氢燃料电池汽车示范应用城市以来，我市就积极开始布局氢能和氢燃料电池汽车相关产业和项目，借助建设燃料电池应用示范城市之机，带动我市相关产业发展。目前已经建设完成伟祺公司加氢站和焦煤集团东部加氢站等两座加氢基础设施；完成了伟祺新洁能源有限公司车用高纯氢扩能改造项目建设；正在进行中原内配的氢燃料电池汽车及关键零部件项目建设，预计今年8月份一期工程的空压机生产线即可建成并投入生产，从而拉开我市新能源汽车产业转型发展，谋篇布局氢能未来产业的序幕。

总体看来，氢燃料电池汽车在我市已经具备了一定的产业基础和应用示范条件，是目前更适合我市新能源汽车推广的方向。当然，我市也正在积极地和吉利汽车就双方合作事宜进行洽谈和沟通，如果能够达成和吉利汽车的合作，甲醇汽车的推广应用或会出现重大进展。

2024年7月22日