尊敬的王保才代表：

您在焦作市十四届人大一次会议上提出的第37号《关于支持新东1898进入国家工业遗产第六批名单的建议》建议收悉，经研究，现答复如下：

一、我市工业遗产概况

工业遗产是工业文明的见证，是工业文化的载体，是人类文化遗产的重要组成部分。焦作市是河南省现代工业的发源地，焦作煤矿是河南省最早的现代化生产矿井，自1898年开矿以来，历经百年沧桑，是河南近现代工业化发展的见证者和参与者，也是新中国社会主义事业的建设者，更是“焦作煤矿工人特别能战斗”精神的发源地。围绕煤炭开采业，焦作市多年来衍生出包括发电、机械、陶瓷、化工等产业，随着城市的发展，部分传统产业的企业因多种原因停产关闭，留下了诸如中福煤矿、焦作电厂、陶瓷三厂、陶瓷四厂等宝贵工业遗产，这些工业遗产集中分布在中心城区及周边地区，不仅见证了我市近现代工业化不同寻常的发展历程，也是焦作城市灵魂的外在表现形式，蕴藏着丰富的历史文化、科技、旅游价值，是社会主义先进文化的典型代表。采取有效措施对这些工业遗产保护利用进行有效保护与合理利用具有有重要意义。

二、我市工业遗产保护利用工作

近年来，焦作市委、市政府领导高度重视工业遗产的保护。市委书记李亦博要求大力宣传文物保护法，从传承工业文明、凝聚转型动力、打造文化强市的角度出发，进一步增强广大群众的文物保护意识，为近现代工业遗产的保护创造良好的社会氛围；要多渠道筹集资金，加强工业遗产的维护，加大对周边违章建筑的治理力度；要积极探索工业遗产研究、保护、利用的有效途径，充分利用原有的老厂房、老住宅、老物件，做足工业遗产文化的保护、展示及整体开发利用工作，实现工业遗产与城市现代化的和谐再生。

在市委、市政府的正确领导下，市工信局等有关部门也积极落实习近平总书记在2019 年 11 月考察上海杨浦滨江时关于“生活秀带”的重要讲话精神，按照党中央、国务院有关文件要求，加快推进我市工业遗产保护利用。

2021年，市工信局组织河南能源集团将所属的王封矿、英福公司机电厂等12处焦作工业遗产集中以焦作煤矿工业遗产申报第五批国家级工业遗产名单成功，实现“零”的突破，使我市成为我省继洛阳市外第二个拥有国家工业遗产的城市。焦煤集团王封公司利用历史工业遗存，以焦作市全域旅游定位为依托，深入挖掘红色资源，打造了集文化、休闲、旅游、餐饮等多功能为一体的国家AAA西大井1919文旅景区，先后被命名为“全国煤炭行业红色教育基地”、“焦作市红色资源旅游访问示范点”、“焦作市红色教育基地”、“焦作市爱国主义教育示范基地”、“焦作市党史教育基地”、“焦作市廉政教育基地”等，开园至今共接待游客300余万人次，已成为广大党员、群众和青少年接受红色教育的重要场所和主要阵地，对宣传“特别能战斗”革命精神，丰富焦作市红色旅游内容，提升焦作山水旅游的内涵和品位，带动周边经济增长和扩大影响力起到了积极作用。

2023年4月份，按照省工信厅《关于开展2023年河南省省级工业遗产申报认定工作的通知》的要求，我局组织河南新东科技股份有限公司（以下简称新东公司）等企业认真准备，按期将申报材料上报省工信厅，经省工信厅认定，我市国家能源集团河南电力有限公司焦作电厂所属的焦作电厂工业遗产和河南平原光电有限公司所属的平原光电仪器厂被评为省级工业遗产名单。    2024年2月份，按照《河南省工业和信息化厅办公室关于组织第六批国家工业遗产申报和第二批符合工作的通知》（豫工信办创新〔2024〕2号）要求，市工信局组织推荐国家能源集团河南电力有限公司焦作电厂所属的焦作电厂工业遗产和河南平原光电有限公司所属的平原光电仪器厂申报第六批国家工业遗产名单；推荐河南能源焦作煤业（集团）有限责任公司所属的王封矿运煤装车栈道、焦东矿副井斜井等工业遗存增补第五批国家遗产名单—焦作煤矿的核心物项。2024年6月份13日，国家工信部组织专家对焦作电厂工业遗产现状及保护情况进行了现场核查，同意按程序进行下步工作。

市自然资源和规划局牵头编制了《焦作市近现代工业遗产保护与利用规划》，对我市的工业遗产保护与利用进行了统筹规划。市文物局不断加大对近现代工业遗迹的保护开发利用，将具有历史、科学、艺术价值的工业遗存—李封矿师房等申报为省级文物保护单位，同时对市区近现代工业遗产进行全面调查，及编制市区近现代工业遗产保护和利用规划，有计划、科学地进行维修保护。编制完成了《英福公司旧址（含采煤矿业遗址）修缮工程设计方案》，并向省文物局申报。

　   2023年2月份，计划总投资9.5亿元，占地面积约18.67公顷的焦作·百年矿业遗址公园（一期）项目在神华重机老厂区开工，该项目将秉承保护文物建筑和传承历史文化的开发理念，在尊重老厂房建筑风貌的基础上融入当代创新元素与内容，拟打造成为一个全国知名的融合在地文化、创新商业、非遗体验、沉浸式旅游的“城市工业遗产更新”项目。

2023年5月份,市南水北调建设发展有限公司联合山阳区政府，计划对破产关停多年的陶瓷三厂旧工业区进行更新改造，以原厂区工业遗存为基础，以焦作深厚的陶瓷文化内涵为支撑，打造集陶瓷非物质文化遗产保护、陶瓷工业遗址保护与利用、陶瓷文化主题休闲度假旅游、陶瓷文化产品展示区等于一体的陶瓷工业文化创意园，项目已开工。

三、下步工作

下步，我局将加强与省工信厅沟通，跟踪今年国家级工业遗产评审工作进程，及时向新东公司等企业反馈评审结果。按照部门职责，认真落实国家以及省、市政府有关工业遗产保护利用文件精神，开展调研，摸清底数，加强服务协调，适时开展市级工业遗产认定工作，形成梯次培育体系；指导我市符合条件的企业认真准备材料，积极参与省级、国家级工业遗产申报工作，力争我市有更多的工业遗产能列入省级、国家级工业遗产名单。相信随着各项工作不断加强，有关工业遗产开发利用项目加快推进，我市工业遗产保护利用的前景会更加美好。

尊敬的王保才代表，再次衷心感谢您的宝贵建议和意见，希望在今后的工作中能够继续得到您的支持和关注，提供更多更好的建议。

2024年7月15日