★第一视角

河南省“万人助万企”活动第八工作组

扩展服务范围 聚焦重点调研

在上半年集中帮扶工业企业的基础上，7月5日-7日，省“万人助万企”第八工作组扩展助企服务范围，对焦作市服务业、贸易等重点企业开展实地走访调研。

省第八工作组深入河南中煤电子商务有限公司、河南润格仓储物流有限公司、河南凯瑞车辆检测认证中心有限公司等9家企业厂区车间，与企业负责人面对面沟通交流，询问企业在生产经营中遇到的困难和难题，听取企业在产业链上下游发展中迫切需要政府支持和帮助协调解决的各种问题和诉求。针对河南凯瑞车辆检测认证中心有限公司提出的高端人才需求难题，省第八工作组现场与我市市县两级形成初步解决方案，后续焦作市将在各类项目、平台申报方面给予企业更多帮助和指导，加大对企业的宣传力度，进一步提高企业的知名度和影响力，与企业形成合力吸引人才、留住人才。

焦作市孟州民营经济示范城市试点典型做法

全 省 推 广

近日，河南省经济体制改革专项小组印发了《关于推广河南省民营经济示范城市试点典型做法的通知》。总结梳理了全省20个县（市、区）在支持民营企业改革发展中取得显著成效的创新性举措，汇总出32条典型做法供全省各地结合实际学习借鉴。其中2条由焦作孟州市探索并形成，分别为“聚焦保函痛点，打造‘电子保函一体化平台’”“用好‘三大法宝’，深化亩均论英雄改革”。这是孟州继2022年作为焦作地区唯一入选河南省民营经济示范城市试点以来，再次入选典型做法的推广城市，也是焦作地区唯一入选城市。

一、聚焦保函痛点，打造电子保函一体化平台

近年来，孟州市持续打造“电子保函一体化平台”，探索推行“来源可溯、去向可查、全程留痕、数据共享”的电子保函一体化管理系统，加快投标保证金、农民工工资保证金、质量保证金等保函全品类、全流程电子化办理，解决线下保函“验真难、保密难、索赔难、管理难”等问题。

平台建立以来，已开具电子保函80余单，涉及缴纳保费1494万元，可担保的投标保证金总额21.55亿元，为投标企业节省保证金费用共计4309.51万元，有效降低企业交易成本，缓解投标企业融资压力，以电子保函“小支点”撬动优化营商“大环境”。

二、用好“三大法宝”，深化亩均论英雄改革

一是腾笼换鸟法。将低效土地和厂房，通过“腾笼换鸟”方式招引高产出企业和项目，引入天能集团实施重组，让闲置多年的400亩厂区每年贡献税收超过一亿元；收回“僵尸企业”河南西泠电器闲置项目用地313亩，引入东旭集团，实施了总投资50亿元的旭创光电显示材料产业园项目，成为了产业转型的新亮点。

二是空间换地法。坚持向上要空间，向内要空间，整合11栋闲置标准化厂房，规划建设占地600亩的电子信息产业园，推动皓泽、康耀等一批电子信息企业入园集中经营，皓泽电子通过此法亩均税收达316.5万元，是高质量发展省定标准的22倍，实现了“企业上楼、效益翻番”。规划建设占地280亩的中小企业园，有序引导8家中小企业入园经营，腾出集中连片用地，为大项目入场提供充足的承载空间。

三是评估引导法。围绕亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗、单位排放、R&D投入6项基本指标，开展工业企业综合评价，引导企业扩产扩能、新上项目，实现“增产增效不增地”，让“有限地块”流出“黄金效益”。

下一步，孟州市将加大对民营经济试点经验的复制推广，突出首创首为，全力推出更多实用型的重大创新性举措，助力孟州经济社会高质量发展。

河南省环科院专家指导开展绩效分级企业

精细化指导工作

6月16日，焦作市生态环境局邀请河南省环科院专家前往孟州市对重点企业绩效提升进行指导。省专家先后走访了孟州市金紫阳食品有限责任公司、孟州市联冠塑胶有限公司、孟州市麦特灵有限责任公司和孟州市群力制动材料有限公司4家绩效评级重点企业。

省专家坚持帮扶不走过场原则，对企业从申报资料、生产工艺、废气治理设施、在线监测、门禁系统、危废暂存间等进行全方位查看。一看企业申报资料与环保记录是否存在不一致；二看企业生产车间、环保设备运行是否同步运行；三看在线监测数据是否存在异常；四看门禁系统及电子台账记录，并提醒企业做好数据保存。在了解企业生产现状后，省专家对企业绩效提升提出了针对性意见和建议，并对现阶段需要整改的问题逐条罗列，让企业有针对性的整改提升。

此次帮扶指导工作，不仅提高了企业参与绩效评级的积极性，同时进一步规范了企业精细化管理方式，让企业向更高标准看齐，提高绿色发展水平。

★领导动态

省科技厅陶曼晞一行在焦作调研

超硬材料产业发展工作

省委省政府把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略作为“十大战略”之首，把产业发展等作为落实“第一战略”的重要抓手。6月15日，省科技厅党组书记、副厅长陶曼晞一行到焦作孟州市调研企业超硬材料产业发展工作。详细了解超硬材料产业发展、企业创新等情况，并与孟州市政府领导、企业负责人等座谈。

6月15日上午，陶曼晞首先来到河南飞孟金刚石工业有限公司，听取企业与北京科技大学合作建设“宽禁带金刚石半导体联合实验室”相关情况的介绍，强调企业要加强对外科技合作交流，着力引进一流创新人才，围绕金刚石半导体等技术前沿开展交叉集成研究，拓展研发新领域，开辟发展新赛道；科技部门要针对企业研发平台和人才需求，提供针对性支持和服务。

6月15日下午，陶曼晞深入博泰圣莎拉机械公司、中原内配鼎锐科技有限公司、皓泽电子股份有限公司等企业进行调研。

在博泰圣莎拉机械、皓泽电子股份等公司，陶曼晞参观了公司现代化生产车间，察看企业金刚石机械产品生产情况，观看了企业超硬材料切削磨具与刀具产品展示。看到企业依靠研发和创新，抢占了市场优势，陶曼晞鼓励企业充分利用创新平台，引进培育高水平的创新型人才，持续提升研发能力和产业化发展水平。强调企业加强技术攻关，加强基础材料等“工业四基”创新，提前实施一批战略性前瞻性创新项目，推动形成一批支持企业转型发展的重大创新成果，巩固发展新优势，扩大市场占有率。

在孟州期间，陶曼晞听取了孟州市科技创新工作情况汇报，对孟州市科技创新工作给予肯定，希望孟州市全面贯彻党的二十大精神，树牢“服务、协调、执行、实践、指导”理念，转作风、强素质、求实绩。紧紧围绕河南“第一战略”部署，聚焦超硬材料产业链，抓好高端创新平台、科技创新主体、关键核心技术攻关、高层次人才引领等重点工作，推进超硬材料产业发展提动能、增水平、上台阶，为高质量发展县域经济做出新的更大贡献。

省委政研室调研组在焦作调研氢能产业

发展情况

6月26日，省委政研室二级巡视员潘玉明带领省委政研室调研组前往焦作孟州市，调研氢能产业发展情况。焦作市委改革办主任马洪光，孟州市领导秦征陪同调研。

调研组一行深入中原内配股份有限公司，听取了企业的运营发展情况，详细了解了氢能产业建设、规划及生产运营等情况，并围绕企业当前发展面临的问题、下一步发展规划等与企业负责人进行深入交流。

在随后召开的座谈会上，调研组指出，氢能产业是国家大力支持发展的新兴产业，目前我省氢能产业发展已进入加速期，希望企业要抓住机遇和挑战，不断实施技术创新，进一步降低成本，加快推动产品创新、应用创新和商业模式创新，积极探索氢能利用的商业化路径，推动企业发展壮大，促进氢能产业规范有序高质量发展。

省农发行史厚军一行调研指导光伏项目

6月27日，中国农业发展银行河南省分行高级审计副经理史厚军带领调研组来到焦作武陟县，就光伏项目进行调研。武陟县政府党组成员、经开区管委会副主任千宝星出席座谈会。

座谈会上，千宝星对史厚军一行的到来表示欢迎，并简要介绍了武陟县基本情况，希望农发行能一如既往地关心支持武陟，为武陟全方位高质量发展提供更多金融支持。

听取工作情况汇报后，与会人员围绕深化政银合作、抢抓政策机遇、加快推动光伏项目建设等进行了交流。史厚军对武陟县光伏项目建设给予充分肯定，表示农发行将充分发挥政策性银行优势，以更大力度支持武陟各项事业发展，帮助加快光伏项目进度，助力武陟经济社会高质量发展。

会后，调研组来到县公路局、焦作制动器厂施工现场，实地察看了项目建设情况。

市人大常委会副主任王家鹏调研项目建设，以项目建设推动经济发展

6月26日上午，焦作市人大常委会副主任、沁阳市委书记王家鹏来到沁阳经开区，实地调研重点项目建设情况，强调要牢固树立“项目为王”理念，聚焦快开工、快推进、抢进度、破难题，主动靠前服务企业，确保高质量完成项目建设任务，力争项目早投产早达效，助力全市经济社会高质量发展。琚伟、陈二联等领导参加调研。

在沁园春新能源及高性能功能材料产业园建设现场，王家鹏详细了解项目进展、产品体系、经济效益等情况，对该项目勇于科技创新，实现碳酸锂提取技术突破和锂资源回收与再生利用、加快循环发展的做法给予肯定，鼓励企业要加快项目建设进度，加大科技创新力度，努力把新能源新材料项目做优做强。晋控天庆尿素装置联产6万吨三聚氰胺及其配套设施改造项目采用世界先进工艺设备，对打造我市化工新材料产业链、延伸产业链价值链、增强产业高质量发展新动能具有重要意义。王家鹏在施工现场实地察看项目建设进度，现场协调解决存在的困难和问题，指出要抢时间、抓进度，高标准推进项目建设，确保项目早日投产达效。王家鹏在调研中强调，各级各部门要牢固树立“项目为王”理念，及时了解掌握项目建设进展，各负其责、快速推进，主动靠前服务企业，千方百计做好要素保障工作，加大投入、压茬推进项目建设。企业和建设单位要履行好主体责任，全面提升项目管理水平，强化施工监管，加快建设进度，确保高质量完成项目建设任务，力争项目早投产早达效，助力全市经济社会高质量发展。

焦作市副市长张一均在武陟检查企业

食品安全工作

6月26日下午，副市长张一均带队前往武陟县，就企业食品安全工作进行检查。武陟县政府党组成员、经开区管委会副主任千宝星陪同检查。

在聖博中药产业有限公司，张一均一行走进企业车间，详细了解食品生产加工情况，听取企业生产经营和落实食品安全责任制情况汇报。

张一均强调，食品安全是食品企业的安全线，企业作为食品安全的第一责任人，要严格落实主体责任，建立健全食品安全责任体系，加强生产过程质量把控，保证生产出来的产品既安全又营养健康；要明确企业发展目标，提升产品品质、开拓销售渠道，努力做大规模，做强品牌，不断提升食品安全保障水平；要牢固树立底线思维，克服麻痹思想和侥幸心理，以时时放心不下的责任感，把食品安全抓在手上，坚决守牢食品安全底线。

★惠企服务措施

焦作温县：打通工业项目“联合验收”

最后“一公里”

6月16日下午，大咖国际产业园冷冻车间“联合验收”+“验登合一”发证仪式在焦作市温县经开区举行。副县长焦海东、县经开区管委会副主任马庆华出席会议。

大咖国际产业园是温县投资规模和占地面积最大的茶饮生产制造基地项目，在得知企业需要办理冷冻车间竣工手续时，温县住建局会同自然资源局、人防办等单位，把项目竣工联合验收与不动产登记合并办理，主动走出窗口、走进企业，变“等客上门”为“精准服务”，变“串联审批”为“并联审批”，从项目提出验收申请到不动产登记，全流程审批手续从8个减少到1个，办理时间从几个月缩短到2天，大大压缩项目验收、办证、投产周期，彻底解决项目验收和登记多头跑、流程多、时间长等问题，用“部门联动”代替企业“跑腿儿”，实现了“竣工即验收、验收即发证”，打通了项目竣工验收到不动产登记的“最后一公里”。

下一步，温县将持续发力、勇于突破，积极探索改革创新，继续优化审批模式，充分释放政策红利，让惠企服务更有“速度”和“温度”，惠企措施更有“力度”和“广度”，惠企政策更有“厚度”和“精度”，全力打造一流营商环境，助力全县经济社会飞速发展。

博爱县切实帮助企业解决融资难问题

为深入贯彻落实省、市关于支持中小企业“纾困解难、健康发展”的决策部署，博爱县科技工信局多途径精准掌握全县工业企业融资需求，进一步优化助企服务质效，为工业企业全力提供金融精准服务，帮助企业解决实际融资困难。

科技工信局通过乡镇工办群、重点企业工作群、公众号等多个平台大力宣传省市县关于促进中小微企业发展的相关融资政策，提高企业对政策的知晓率。通过入企调研、召开座谈会等充分了解企业融资需求。针对为专精特新企业、高新技术企业等优质中小企业开发的“项目贷”、“专精特新贷”、“科技贷”等特色信贷产品进行详细推介，助力企业掌握运用好金融政策，了解金融产品，让企业实实在在感受金融支持企业发展带来的福祉。

近期，科技工信局结合投融资中心通过“行长进企业”活动了解到河南中炭新材料公司有融资需求，协调工行博爱支行为企业服务，工行博爱支行立即行动组成专门营销团队进企服务，仅用1周时间顺利为企业发放4.33亿元贷款，有效满足企业融资需求。

★市直动态

变“企业找政策”为“政策找企业”

焦作市人社局开展政策入企活动

为贯彻落实《焦作市人民政府关于印发大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施的通知》精神，进一步改进工作作风，推进惠企政策落实落细，缓解企业经营压力，稳住就业岗位，焦作市人社局今年组建人社企业服务团，于2月17日、23日分别走进河南中安建设工程有限公司、河南福信建设集团、河南新时代交通发展集团有限公司、焦作工贸职业学院等用人单位，开展社会保险、人才引进、就业援助、劳动关系等政策宣传活动，通过“一站式”上门服务，帮助解决实际问题。

通过与企业负责人座谈交流，服务团成员详细了解企业经营现状、吸纳就业情况，宣讲一次性吸纳就业补贴、职业技能培训补贴、失业保险稳岗返还、工伤保险参保与待遇领取、劳动关系建立等惠企政策，就企业关心的高技能人才招聘和培养、在岗职工职业技能提升、职业技能鉴定及补贴申领流程等问题进行现场解答，并及时把各科室和个人的联系电话留给企业相关人员，采取“一对一、点对点”精准服务，倾听企业心声、传递政府关怀。

市产业技术科学院调研

孟州重点“专精特新”企业

6月30日，市产业技术科学院调研组组长、市工信局党组成员卫亮一行6人前往孟州调研重点“专精特新”企业，孟州市副市长焦德明陪同调研。

调研组到杨掌柜食品（河南）科技有限公司、河南皓泽电子股份有限公司、孟州市华兴生物化工有限责任公司、中内凯思汽车新动力系统有限公司、六夫丁作物保护有限公司等5家重点专精特新企业实地走访，了解企业运行情况。

走访企业后，焦德明副市长主持座谈会，5家企业分别汇报了企业需求及今后企业发展思路。调研组详细了解了企业需求，并对其中涉及政策进行了详细解答，整理出企业需求清单。

卫亮组长代表调研组对孟州市企业取得的成绩给予了充分肯定，并详细介绍了焦作市关于“专精特新”企业的扶持政策和焦作市产业技术科学院对促进企业发展工作开展情况。她指出，下一步，焦作市产业技术科学院将根据调研征集到的企业需求清单，进一步筛选出需求真实明确、成长性好的企业跟踪培育，助力企业转型升级，实现企业高质量发展。

★县（市、区）动态

孟州市市长李明霖深入企业走访调研

6月26日，孟州市委副书记、市长李明霖深入信予科技、晶能电源、广济药业、隆丰皮草、皓泽电子等企业，察看项目进度，了解企业运行，帮助解决企业面临的突出问题和瓶颈制约。

每到一处，李明霖都与企业相关负责人详细交流，实地察看了解企业生产经营、项目建设、产业布局、科技创新等情况，询问企业存在的困难和问题，鼓励企业要加强科技创新和自主研发，聚焦主业延链补链强链，在做大做精做强上下功夫，不断提高市场竞争力，为全市经济高质量发展作出积极贡献。

李明霖强调，要加快项目建设，进一步树牢“项目为王”理念，健全完善项目建设推进机制，科学组织、合理调度，在守好安全、质量、环保底线的前提下，全力推动签约项目拼落地、开工项目赶进度、投产项目抢达效，切实以项目建设高质量推进经济社会发展高质量。要提高服务意识，深入扎实开展“万人助万企”活动，聚焦企业发展重点、难点、堵点、痛点问题，充分发挥助企干部服务企业“联络员”、政策精神“宣传员”、企业困难“化解员”作用，主动对接，精准服务，逐项研究，专班推进，着力为企业营造良好发展环境，推动企业发展提质增效。要坚持问题导向，既立足当前解决企业现实问题，又围绕产业发展、转型升级，绘制好企业产业链图谱，完善优化好产业布局，着力提升主导产业的整体创新力和核心竞争力，为孟州经济高质量发展蓄能增势。各企业要全力做好产品研发、技术创新等工作，进一步深化产学研合作，加快集聚人才、技术、资金等资源要素，着力放大自身优势，推进项目建设，抓实安全生产，加快产业转型升级，为现代化孟州建设提供坚实支撑。

沁阳市政协莅武考察乡村产业发展情况

6月20日上午，沁阳市政协主席郭君玲带领考察组来到武陟县，就乡村产业发展情况进行考察。县领导张涛、魏国龙、吕学梅、苏瑞君陪同考察。

考察组一行先后来到城市规划展览馆、绿洲怀药生物科技有限公司、嘉应观水情教育基地、人民胜利渠渠首等地进行实地察看，详细了解武陟县乡村产业发展的做法和经验。

考察组对武陟县乡村产业发展所取得的成绩给予高度评价，认为武陟县乡村产业发展思路清晰，充分利用了区位优势和资源优势。考察组表示，将以此次考察为契机，把武陟的好经验、好做法带回去，因地制宜融入到实际工作中，不断推动沁阳乡村产业发展。并希望武陟和沁阳两地进一步加强交流合作，优势互补，共同推进两地经济社会发展。

县委副书记、县长张涛对沁阳市政协考察组的到来表示欢迎，希望两地要加强沟通交流，互相学习和借鉴好的做法和经验，不断做大做强乡村产业，争取在乡村产业振兴方面共同进步、共同提高，助推乡村振兴工作高质量发展。

“就”在家门口，“职”等你来！

——马村区“百日千万招聘专项行动”

近日，马村区人社局举办了“百日千万招聘专项行动”招聘会。此次招聘会共有25家用人单位和企业现场揽才，提供了涵盖财务会计、物流服务、行政管理等领域的500余个就业岗位，吸引1000余名高校毕业生、集中帮扶农民工、城镇失业人员、脱贫劳动力等参加。

在各企业展位前，求职者对岗位要求、薪酬待遇等信息进行了详细咨询。在广泛搜集岗位信息做好信息发布工作的同时，马村区人社局在招聘现场设立了服务台，为求职人员提供职业指导、优惠政策、小额贷款、创业培训等方面的咨询服务。

此次“百日千万招聘专项行动”招聘会，共有30余名应聘者与企业达成就业意向。马村区人社局负责人表示，下一步该局将继续加大宣传，不断丰富和创新招聘工作载体，持续做好企业用工招聘的统计，为企业和求职者搭建高效便捷的供需对接平台。

修武县落实惠企政策直达快享

为进一步鼓励企业快速复产、提能增产，修武县财政局、科工局成立工作小组，依照省市规上工业企业满负荷生产财政奖励资金相关政策，对全县14家满负荷生产的规模以上工业企业奖励财政资金210万元。

据了解，该工作小组对全县2022年第四季度和2023年第一季度满负荷生产的企业进行了筛选和评审，经过企业自主申报、专家集中评审和结果公开公示三个阶段，最终有14家企业获得满负荷生产财政奖励。14家企业中既有修武县吉象粮油制品有限公司这样年产面粉10万吨的关乎民生的食品企业，也有修武县鑫锐超硬材料有限公司这样年产43万克拉的全国科技型中小企业，更有河南华东电缆股份有限公司这样年产达20多亿元的国家高新技术企业。

奖励资金全部直接拨付至企业，实现了政策红利直达快享，为全市上下保健康、拼经济的热潮贡献了力量，也为推动修武县经济运行整体向好提供了财政支持。

解放区“瞪羚”企业零突破！

近日，河南省科技厅公布了全省2023年度“瞪羚”企业上榜名单。焦作铁路电缆有限责任公司被纳入河南省“瞪羚”企业（河南省共350家，其中电子信息领域26家，焦作市仅1家），实现了解放区“瞪羚”企业零的突破。

“瞪羚”企业是指成功跨越初创期，以科技创新为支撑进入高成长期、具有跳跃发展态势的企业，具有与“瞪羚”共同的特征。其产业领域符合国家和省战略新兴发展方向，在细分领域崭露头角，成为带动区域创新发展的重要力量。

焦作铁路电缆有限责任公司是集电线电缆系列及配套产品的研发、生产、销售与服务为一体的专业化生产厂家，形成了信号、电力、通信、射频及漏泄同轴电缆等系列产品，年综合生产能力达8万余公里。先后通过质量体系、IRIS体系和QC080000管理体系认证，被评为国家高新技术企业、河南省“专精特新”中小企业、河南省智能车间等，建设有河南省工程技术研究中心等创新平台。

近年来，解放区深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新政策扶持，优化创新创业环境，实施科技企业倍增计划，着力构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚（潜在）企业”的科技型企业创新培育成长链，不断推动中小企业转型升级、发展壮大。2023年度区科工局已组织20家企业开展国家科技型中小企业入库备案，推荐申报“焦作市重点实验室”1家，筛选3家企业开展国家高新技术企业第一批申报，2家产业园开展省级科技企业孵化器和众创空间申报，较往年都有较大提高。