焦工信〔2010〕113号 焦作市工业和信息化局关于组织编辑信息化“十一五”发展报告的通 知 市直各有关单位、县市区工业和信息化局，高新区管委会、工业集聚区、市政府信息中心，中国移动通信集团河南有限公司焦作分公司、中国联合网络通信有限公司焦作市分公司、中国电信集团公司河南省焦作市分公司、中国铁通集团有限公司河南省焦作市分公司及市直有关企业：为全面把握“十一五”期间我市信息化发展现状，进一步总结工作经验，分析存在问题，研究对策措施，更好地指导和推进我市 “十二五”信息化工作，根据《河南省信息化工作领导小组办公室关于组织编辑信息化十一五发展报告的通知》（豫信化办〔2010〕21号）要求，决定组织编辑焦作市信息化“十一五”发展报告，具体组织实施依据《焦作市信息化“十一五”发展报告编辑实施方案》执行。现将《焦作市信息化十一五发展报告编辑实施方案》印发你们，请认真抓好落实。相关表格请在http://www.jzec.gov.cn主页面《资料下载》栏目中下载联系方式：联系人：杨建国刘韦联系电话：3569391电子邮件：jz03913569391@126.com联系地址：焦作市人民路889号（市委、市政府办公大楼）1003室 二O一O年八月十七日 主题词：信息化 工作 通知焦作市工业和信息化局办公室 2010年8月17日印发 焦作市信息化“十一五”发展报告编辑工作实 施 方 案 组织编辑《焦作市信息化“十一五”发展报告》（以下简称《发展报告》），全面把握“十一五”期间我市信息化发展情况，是认真贯彻落实科学发展观，科学制定我市信息化发展“十二五”规划，确保我市信息化健康、快速发展的一件基础性工作，是全面涉及我市信息化建设的一件大事。为确保《发展报告》编辑工作的圆满完成，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实国家、省、市关于信息化工作的要求，全面把握“十一五”期间我市信息化工作基本情况，总结展示重点行业、领域信息化推进成功经验，分析存在问题，研究发展对策，更好地指导我市信息化“十二五”工作。同时，普及信息化知识和理念，推进信息化工作经验交流，提升全社会对信息化的认知度，调动各行业、领域推进信息化工作积极性，进一步彰显信息化对经济发展与和谐社会建设的促进作用。二、基本原则（一）客观准确。客观认真地填写相关调查表格，如实把本地、本部门、本单位信息化发展的实际情况反映上来，为市委、市政府信息化决策提供参考和依据。（二）统筹组织。充分调动各级、各类人员的积极性，依据方案任务分工，科学安排调查活动，认真汇总各类统计数据，确保在规定时间内高质量、高标准完成工作。（三）总结提高。全面把握本地、本系统、本单位信息化发展状况，认真总结经验和成绩，分析研究深入推进信息化发展的对策措施，着力推进本地、本系统、本单位信息化工作再上新台阶。三、主要工作（一）开展信息化工作调查各县市区工信局和有关企业依据《通知》要求和附件《焦作市信息化发展状况调查表（县市区部分）》、《焦作市信息化发展状况调查表（企业部分）》内容，组织对本行政区域内的行政、事业单位和市属相关企业开展信息化工作调查。根据调查情况，汇总填写《焦作市信息化发展状况调查表（县市区部分）》和《企业信息化调查汇总表（县市区汇总填报）》。总结编写本行政区域《信息化调查报告》（含企业部分）。收集整理本行政区域信息化推进典型案例和材料，并按时报市工业和信息化局信息化科。市直单位依据《通知》要求认真填写《焦作市信息化发展状况调查表（市直部分）》，总结编写本单位《信息化调查报告》，收集整理本单位、本系统信息化典型案例及材料，并于指定时间内将表格和相关材料一并报市工业和信息化局信息化科。市属企业依据《通知》要求和附件《焦作市信息化发展状况调查表（企业部分）》内容，组织本单位信息化调查，填写调查表格，收集整理本单位信息化典型案例及材料，整理本单位“十一五”信息化发展材料，并于指定时间内将材料和表格一并报市工业和信息化局信息化科。河南移动、联通、电信三大通信企业和河南有线电视网络集团焦作分公司以及其他重点企业，依据《通知》要求，填写《焦作市信息化发展状况调查表（企业部分）》，总结编写本系统《信息化调查报告》，收集整理本系统信息化典型案例及材料，并按时将材料和相应表格报市工业和信息化局信息化科。（二）编写《发展报告》市工业和信息化局依据各县市区、各有关单位信息化调查情况，整理编辑《焦作市信息化“十一五”发展报告》。各县市区可根据本行政区域信息化调查情况，整理编辑本行政区域《信息化“十一五”发展报告》。（三）编辑出版《焦作信息化》市工业和信息化局依据市直各单位、县市区《发展报告》和典型案例报送情况，编写《焦作信息化》，并于2010年底前后出版。（四）科学筹划信息化“十二五”工作市直各部门、各县市区、相关企业依据本地、本部门、本单位信息化调查工作和发展实际，科学筹划“十二五”期间的信息化工作。四、文本框架（一）《信息化调查报告》文本架构1、基本情况。包括本地、本单位领导重视情况，重要信息化活动部署和开展情况，信息化管理和专业技术人员配置情况，信息化投入、基础网络建设、信息化应用及取得的社会效益和经济效益情况，电脑普及率和上网率（包括上互联网、局域网、业务网等），信息化推进阶段定性情况等。2、对信息化建设与应用的需求和期望。3、推进信息化建设的政策性意见和建议。（二）《发展报告》文本架构1、绪言。《信息化“十一五”发展报告》总体论述，信息化推进基本情况。范围：市直各部门、各县市区工业和信息化主管部门。2、机构沿革篇。近几年来，本地、本系统信息化工作机构的改革延续情况，信息化工作职能明确定位情况，信息化工作机制建立情况，范围：各县市区工业和信息化主管部门、市政府信息中心。3、文献资料篇。分级归口整理“十一五”期间本地、本系统、本企业关于信息化推进的有关文件、规划，汇总整理相关文献中有关信息化推进的重点内容，主要是政策措施的实施效果，组织推进信息化的重大活动和成功经验，典型案例附影像和图片资料说明。范围：市直各部门、各县市区工业和信息化主管部门、市政府信息中心。4、电子政务篇。本地、本系统“十一五”期间电子政务建设情况，包括资金投入、网络建设、系统开发和应用等；本地、本系统推进重点电子政务应用系统情况及取得的社会效益和经济效益；承担国家相关领域的试点工作情况；成功的电子政务应用典型案例。各地、各单位要用具体的数据分析电子政务建设与应用成效，重点电子政务应用工程应附图片资料及说明。范围：市直各部门、各县市区工业和信息化主管部门、市政府信息中心。5、两化融合篇。各地、各企业两化融合推进基本情况，包括资金投入、系统开发应用以及取得的经济效益；信息化和信息技术在企业研发、设计、生产、供销、管理以及在安全生产、资源循环利用与可持续发展领域的应用情况；其他工业软件的开发、应用情况。取得明显经济效益和社会效益的重点工程应附相关图片资料及说明。范围：各县市区工业和信息化主管部门，有关企业。6、农业和农村信息化篇。本地、本系统农业和农村信息化推进基本情况，包括投融资、网络建设、系统开发应用以及取得的社会效益和经济效益；信息化促进社会主义新农村建设情况；信息技术在农产品种植、养殖、加工、营销与管理等方面的应用情况；承担国家农业和农村信息化试点工作情况；本地、本系统农业和农村信息化典型应用案例，重点工程应附图片资料及说明；本地、本系统推进农业和农村信息化的其它情况。范围：市直涉农部门，各县市区工业和信息化主管部门。7、三网融合篇。国家三网融合政策及重点工程的落实与推进情况；本地、本系统三网融合投融资及建设情况；电信、互联网涉及三网融合的应用开发情况；广电网络集团整合、网络双向改造及数字整转工程推进情况；三网融合重点工程典型案例的成功经验和做法，相关影像截图、照片资料及说明。范围：市移动公司、市联通公司、市电信公司、铁通焦作分公司和河南有线电视网络集团焦作分公司。8、信息资源开发利用篇。本地、单位、本系统政务信息资源、社会信息资源及各类经济信息资源的开发和综合利用的基本情况，包括投融资、信息资源开发市场运作、政务信息公开和取得的社会效益和经济效益等情况，特别是社会管理和公共服务类信息资源开发利用典型案例情况，要用准确的数据分析说明。范围：市直有关部门、各县市区工业和信息化主管部门、市政府信息中心。9、社会领域篇。科技、文化、交通、教育、医疗、卫生、社保等社会领域信息化推进基本情况，包括投融资、网络建设、系统开发与应用、信息资源共享等情况；本地城市社区信息化推进情况；本地、本系统承担国家和省重点项目建设和试点工作情况。典型案例应附图片和说明。范围：市直有关部门、各县市区工业和信息化主管部门。10、网络与信息安全篇。本地、本系统网络与信息安全基础设施建设情况，包括管理制度、防护措施制定和信息安全检查工作的落实以及密码技术应用、信息安全应急体系与容灾备份系统建设等情况；电力、交通、金融、证券、通信和政府部门重要信息系统安全运行情况；承担国家信息安全保障试点工作情况；本地、本系统网络与信息安全其它情况。范围：市直有关部门，各县市区工业和信息化主管部门，有关企业。11、信息产业篇。本地电子产品制造、软件以及信息服务业发展基本情况，包括投融资、资产规模、发展态势、从业人员、产业布局、主要经济指标等情况；通信、广播电视发展基本情况；重点企业发展情况；国家、省、市财政重点支持的项目建设情况和重点产品产业化情况。典型案例应附图表说明。范围：市直有关部门、各县市区工业和信息化主管部门，有关企业。（三）《焦作信息化》文本架构总体依托《发展报告》文本架构，具体内容侧重于成功做法、经验成就、典型案例宣传。五、工作计划（一）第一阶段8—9月，市直各部门、各县市区依据《通知》和《发展报告》编辑实施方案要求，组织开展本地、本单位信息化调查，审查、收集整理有关资料，按时报送有关资料和调查表格。（二）第二阶段10—11月，收集材料，整理编辑、设计、校审《发展报告》和《焦作信息化》，形成讨论稿。组织信息化专家研究讨论修订，形成《发展报告》（送审稿）和《焦作信息化》（送审版），报市政府审定。（三）第三阶段12月，依据市政府意见，修改完善和印刷《发展报告》和《焦作信息化》。六、有关要求（一）各单位要高度重视这次调查工作，科学筹划，严密组织，要明确主管领导和业务负责人，进一步加强信息化调查组织领导工作，确保调查工作的顺利完成。（二）各单位要认真全面收集情况，认真填写各类报表，并做好各类统计数据的汇总工作，确保采集数据的全面性、准确性和真实性，并于9月底前将各类调查表、汇总表和相关材料报市工业和信息化局信息化科。（三）各类信息化调查数据和材料由市工业和信息化局统一整理审核后对外公布，参与调查的各级、各类人员要对企业负责，对调查数据严格保密，未经市工业和信息化局审核同意，严禁将有关调查数据和材料向外透露或提供给他人，一经发现，将追究相关人员的法律责任。（四）市移动、联通、电信三大通信运营公司自行组织上报本公司“十一五”期间信息化推进情况，包括基础投入、系统开发、信息化服务提供以及取得的社会效益与经济效益情况，承担国家和省重大信息化工程建设情况，助推我市信息化发展情况。涉及到的各类统计数据要完备、准确，重大工程要有图表及附件说明。七、其他相关表格，请在市工信局网站（http://www.jzec.gov.cn）《市工信局文件》或《资料下载》栏目中下载。八、联系方式联系人：杨建国刘 韦联系电话：3569391电子信箱：jz03913569391c@126.com地 址：焦作市人民路889号（市委、市政府办公大楼）1003室
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