4月27日上午，焦作市第十三届人民代表大会第六次会议在市会议中心圆形报告厅隆重开幕。

大会主席团常务主席葛巧红主持大会，大会主席团常务主席王建修、路红卫、葛探宇、乔学达、许竹英、李平启、韩明华、谢如臣、张维兴在主席台前排就座。

在主席台就座的市党政领导同志有李亦博、杨娅辉、宫松奇、牛书军、闫小杏、董炳麓、王朝杰、王付举、薛志杰、鲁文明、宗家桢、张一均、刘秋香、陈湘、杨世民、买万国、霍晓丽、杨吉喜。王明德、秦海彬在主席台就座。市中级人民法院院长王波，市人民检察院检察长孟国祥和主席团其他成员在主席台就座。

8时30分，大会主席团常务主席葛巧红宣布：大会共有代表360名，出席代表318名，符合法定开会人数。她宣布：焦作市第十三届人民代表大会第六次会议开幕！主会场和分会场与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，市长李亦博作政府工作报告。报告分四个部分：一、2021年工作回顾；二、2022年工作总体要求和主要目标；三、2022年重点工作；四、加强政府自身建设。

李亦博在报告中说，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我市发展历程中极其特殊、极不平凡的一年。面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，特别是灾情疫情叠加严重冲击，在市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，全面落实省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，统筹推进疫情防控、防汛救灾、灾后重建和经济社会发展，各项工作取得新成效，实现了“十四五”良好开局。发展态势稳中向好，质量效益不断提升，生态环境明显改善，民生福祉持续增进。一年来，主要做了以下工作：一是同舟共济、众志成城，防汛抗疫成效显著。二是砥砺奋进、难中求成，经济运行企稳回升。三是聚焦转型、再造优势，产业升级步伐加快。四是开拓创新、锐意进取，改革开放全面深化。五是全面统筹、一体推进，城乡区域联动发展。六是为民惠民、共建共享，民生保障坚实有力。七是建章立制、求实求效，政府效能明显提升。这些成绩的取得，最根本在于以习近平同志为核心的党中央领航定向、在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，最关键在于省委、省政府的正确领导，最直接在于市委的科学决策，在于全市广大党员干部和人民群众的勠力同心、拼搏进取。

李亦博说，今年是党的二十大召开之年，做好政府工作具有特殊重要意义。政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委决策部署，锚定“两个确保”，推进“十大战略”，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，认真落实“1353”总体发展思路，把制造业高质量发展作为主攻方向、把文旅文创深度融合作为新的增长极、把城乡协调发展共同繁荣作为民心工程，加快推进郑焦融合，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹灾后恢复重建与防灾减灾能力提升，统筹发展和安全，抓实“六稳”“六保”，持续改善民生，推动经济发展提质提速，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右，研发经费投入强度2%以上，居民收入与经济增长协调同步，规模以上工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长8.5%左右，进出口总额保持平稳增长，一般公共预算收入增长5%以上，城镇调查失业率、节能减排、CPI涨幅等完成省控目标。

李亦博指出，做好2022年工作，必须坚持解放思想、实事求是，坚持稳字当头、稳中求进，坚持系统观念、统筹兼顾，坚持重点突破、整体提升，坚持躬身入局、挺膺担当。重点做好十个方面工作：一是坚定不移稳增长，巩固稳中向好态势。滚动开展“三个一批”，深入开展灾后恢复重建攻坚年行动，全力促进消费持续恢复，扎实推进“万人助万企”，大力实施企业“添翼计划”，打好扩投资、促消费、保主体“组合拳”，推动经济持续平稳健康发展。二是坚定不移促创新，激发强大内生动力。围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，培育一批创新企业，打造一批创新平台，攻关一批关键技术，招引一批创新人才，持续优化创新生态，切实以科技创新引领高质量发展。三是坚定不移强工业，再造产业发展优势。聚焦“356”特色产业集群，实施主导产业培育壮大工程、传统产业改造升级工程、新兴产业抢滩占先工程、未来产业前瞻布局工程、数字化赋智赋能工程，推动制造业转型升级、换道领跑，争当全省工业经济高质量发展主力军。四是坚定不移兴文旅，引领提升现代服务业。着力打造高能级文旅，着力发展现代物流业，着力加快两业融合发展，着力保持房地产市场平稳健康运行，着力提升金融服务实体经济能力，构建特色鲜明的现代服务业体系。五是坚定不移推改革，打造一流营商环境。用好改革开放关键一招，全力深化重点领域改革，全力推进大招商招大商，全力巩固提升外贸优势，全力打造一流营商环境，充分释放高质量发展动能。六是坚定不移提位势，加快推进新型城镇化。主动融入、深度对接郑州都市圈建设，加快推进郑焦一体化发展，加快建设高品质城市，加快推动城市经济“起高峰”县域经济“成高原”，不断提升区域发展位势。七是坚定不移抓“三农”，全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，扛稳粮食安全重任，大力发展乡村产业，实施乡村建设行动，深化农业农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。八是坚定不移优生态，推动绿色低碳发展。践行“两山”理念，深入打好污染防治攻坚战，推动绿色低碳循环发展，加强生态环境保护修复，让焦作的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。九是坚定不移防风险，守牢安全发展底线。统筹发展和安全，坚决巩固疫情防控成果，提升抵御自然灾害能力，有效处置经济金融风险，多措并举抓好安全生产，全面加强风险防范和应对处置工作，不断提高安全发展水平。十是坚定不移惠民生，不断增进人民福祉。坚持把群众放在心中最高位置，稳定扩大就业创业，办好人民满意教育，实施文化惠民工程，加快建设健康焦作，全面加强社会保障，提升社会治理能力，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

李亦博说，全市各级政府系统将巩固深化党史学习教育成果，扎实开展“能力作风建设年”活动，不断强化政治统领、强化依法行政、强化务实担当、强化正风肃纪，进一步提高政府工作质效，打造人民满意的服务型政府。

受市人大常委会委托，市十三届人大常委会主任王建修向大会作市人大常委会工作报告。王建修从六个方面回顾总结了市人大常委会的工作：一、提升政治站位，在对标对表中把牢正确方向；二、弘扬法治精神，在保障善治中彰显法治力量；三、发挥监督作用，在助力发展中增强工作实效；四、做好决定任免工作，在依法办事中落实党委决策部署；五、尊重主体地位，在优化服务中激发代表活力；六、加强自身建设，在从严从实中提升履职效能。

王建修说，2022年是党的二十大召开之年，是深入贯彻中央人大工作会议精神的重要一年，也是全面建设社会主义现代化国家的关键之年。市人大常委会要在市委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，立足政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关“四个机关”职能定位，认真履行宪法法律赋予的职责，不断推进人民代表大会制度理论和实践创新，把发展全过程人民民主作为主题主线，铸品牌、塑亮点，在锚定“两个确保”、再造发展优势中谱写焦作人大工作新篇章，为开启全面建设社会主义现代化焦作新征程作出新贡献。一是高举伟大旗帜，把牢正确政治方向；二是提升立法质效，发挥良法善治作用；三是强化监督工作，着力增强监督实效；四是深化代表工作，激发代表履职活力；五是加强自身建设，提升依法履职能力。

市中级人民法院院长王波向大会报告说，2021年，全市法院在市委坚强领导、市人大有力监督和省法院正确指导下，在市政府、市政协和社会各界关心支持下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，以“案件质量提升年”为抓手，扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，积极推进府院联动机制建设，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件95711件，审执结91309件。全市法院员额法官人均结案298件，高出全省均值25件，审判执行综合质效连续两年位居全省第一，市中院连续两年被荣记集体二等功。2022年全市法院将切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，在确保政治忠诚上取得更大成效；在服务中心大局上展现更新作为；在践行司法为民上推出更实举措；在提升审判执行质效上坚持更高标准；在锻造过硬队伍上夯实更牢基础；在自觉接受监督上迈出更大步伐，奋力推进新时代人民法院工作高质量发展。

市人民检察院检察长孟国祥向大会报告说，2021年全市检察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，坚决落实中央、省委、市委和上级检察机关重大决策部署，自觉接受市人大及其常委会监督，全面履行法律监督职责，全力服务保障经济社会发展大局，以高质量检察履职助推焦作社会主义现代化建设，各项工作取得新突破，整体工作迈入全省检察系统第一方阵。2022年，全市检察机关高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九届历次全会和省市党代会精神，紧紧围绕市委中心工作和上级决策部署，坚持党的绝对领导，在政治站位上有新提升；聚焦重大战略部署，在服务大局上再开新局；围绕社会和谐稳定，在防范风险上再立新功；贯彻落实党中央《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，在履职尽责上再谱新篇；狠抓队伍素能提升，在强基固本中再蓄动能，以高质量检察工作为焦作经济社会高质量发展提供有力司法保障。

会议还审查了焦作市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、焦作市2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告，表决通过了大会选举办法、大会民生实事项目票决办法、票决监票人，听取了关于开展民生实事项目代表票决工作的说明，通报了票决计票人。

出席市政协十四届五次会议的政协委员列席了大会，其他列席人员在分会场通过视频方式收听收看大会盛况。

      来源：焦作日报