2023年，在市委、市政府的正确领导和市依法治市工作委员会、市法治政府建设领导小组办公室的指导支持下，市工信局坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕市委、市政府关于法治政府建设工作部署，强化组织、明确责任、狠抓落实，坚持法治创建工作与业务工作有效结合、齐抓并举，依法履行政府部门职能，全面推进工业和信息化领域依法行政工作再上新台阶。现将有关情况报告如下： 一、主要做法及成效 （一）强化组织领导，高位推动依法行政工作。一是成立依法行政工作领导小组，健全依法决策、科学决策、民主决策机制，将依法行政工作摆上重要议事日程，积极推进党务政务公开，切实提高依法行政能力。二是认真贯彻落实党政主要领导负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关要求，今年先后4次在党组会上研究依法行政相关工作和学习法治建设文件。严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”。三是制定《焦作市工业和信息化局2023年度法治政府建设工作方案》，谋划和落实好年度法治政府建设的各项任务，切实增强对法治政府建设重要性的认识，加强对各业务科室的督促指导，推动各科室规范履职、依法行政。 （二）推动法治建设，严格规范公正文明执法。一是全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。制定和执行《重大执法决定法制审核目录清单》《焦作市工信局行政执法音像记录设备配备使用管理办法》等多项制度，确保行政执法科学化、制度化、法治化。二是坚持依法文明执法，组织开展基层行政执法能力提升专项活动，通过参加培训、集中学习、开展警示教育等方式，持续提升我局执法人员的执法能力和业务水平。到煤矿开展警示教育活动6次，加强对《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》的学习，规范开展煤矿安全生产各项行政处罚和检查工作。三是制定《焦作市工业和信息化局全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》，起草“双随机、一公开”工作细则和工作指引，依托省“双随机、一公开”监管平台，制定年度抽查计划，随机抽取检查人员，随时匹配检查对象，并及时将检查结果进行网上公示，各项指标完成率均为100%。 （三）加强制度建设，不断提升依法行政水平。一是严格执行“三重一大”决策机制，建立健全局议事规则和党务公开机制，严格按照议事规则集体讨论决定重大事项，制定重大事项决策程序和机关决策程序规定，及时公开党政决议决定、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、党风廉政建设等情况。二是落实《法律顾问工作制度》，与河南雅兰律师事务所签订合同，聘请律师担任我局的法律顾问，进一步发挥法律顾问在行政决策研究、涉法事务处理、执法活动分析研判等方面的作用。三是强化行政执法队伍人员管理和执法保障，严格执行持证上岗和资格管理制度，做好执法人员的教育培训和执法证申领及年度审验工作。 （四）加大普法宣传力度，持续营造法治氛围。一是坚持党组理论学习中心组引领学法。局党组把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务，将法治建设与党建工作相结合，列入党组理论学习中心组学习计划，依托《习近平法治思想纲要》《习近平法治思想学习问答》等重要理论知识，组织开展中心组学习4次，党组（扩大）会安排法律法规文件相关学习7次。二是坚持组织全局干部职工集中学习活动。充分利用专题学习会、工作例会、工信大讲堂等，集中学习习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国黄河保护法》等国家法律法规以及工业信息化领域各项政策法规，不断提高机关人员依法行政的素质和能力。三是坚持运用多种形式全方位普法。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制，深入辖区煤矿开展“煤矿安全警示教育活动”，组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述，加强安全生产监管，确保煤矿安全生产工作真正落到实处。到社区、广场、公园等开展国家安全日系列法律宣传活动、“民法典宣传月”“防范电信诈骗”“12.4国家宪法日宣传”等系列宣传活动，持续全社会大力营造学法、用法、守法的浓厚氛围。 二、2024年工作计划 （一）进一步夯实法治政府建设基础。规范依法行政行为。全面落实国家、省、市法治政府建设工作决策部署，进一步强化全局法治政府建设工作。加强规范性文件管理，严格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查、公平性竞争审查，全面落实规范性文件定期清理制度。建立健全政务公开制度，接受社会各界监督，确保行政权力规范行使。 （二）进一步提升行政执法水平。认真落实国家、省、市关于全面推行行政执法“三项制度”的决定，深入推行行政执法“三项制度”。加强执法队伍管理，抓好行政执法人员培训，提高执法人员素质，做到持证上岗，亮证执法、文明执法。强化执法监督，不断提高行政执法水平。 （三）进一步营造法治氛围。认真组织学习法律法规，增强法治观念，提高法律素质，提升法治思维和我局依法行政水平。落实“谁执法、谁普法”工作制，通过以案释法专项宣讲的形式，提升法律法规宣传效果。抓好普法学法用法工作，认真做好普法宣传教育，在全社会营造良好的法治氛围。